醫(yī)保政策
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醫(yī)保政策
淺談DRG與DIP支付方式
淺談DRG與DIP支付方式
一、什么是DRG與DIP
DRG是一種以病例診斷和(或)操作將診斷相關疾病組合的付費方式,該方式是將住院患者按照疾病嚴重程度、治療方法復雜程度以及資源消耗程度的相似性分成一定數(shù)量的DRG組,以組為單位打包確定醫(yī)保支付標準。決定患者入組的影響因素包括住院患者的主要診斷、主要治療方式及并發(fā)癥、年齡、住院天數(shù)等。
DIP(按病種分值付費)是利用大數(shù)據(jù)將疾病按照“疾病診斷和治療方式”組合作為付費單位,醫(yī)保經(jīng)辦機構在住院醫(yī)療保險基金總額預算控制的前提下,對結算期內定點醫(yī)療機構收治的病例進行分值量化,之后確定各醫(yī)療機構參與結算的分值及分值的單價,從而對住院醫(yī)療保險基金在各個醫(yī)療機構之間進行結算與分配。
DRG和DIP兩種付費方式都是通過給疾病打包確定一個支付標準,結余費用成為醫(yī)院的收益,超額費用自付,促使醫(yī)院醫(yī)生主動節(jié)約成本,減少不必要的診療、醫(yī)藥以及耗材項目;兩者都可用于定價、支付、預算分配及績效考核;兩者的分組規(guī)則、原理、編碼、方向一致,數(shù)據(jù)來源和標準也一致,分組和付費標準的測算基礎、測算方法沒有本質區(qū)別。
二、DRG與DIP的主要區(qū)別
1、付費設計立足點不同
DRG側重以病例組合為單位,體現(xiàn)對醫(yī)療機構規(guī)范“同病同操作”病例診療路徑的導向作用,發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用;DRG付費中要求試點地區(qū)在總額的前提下提前制定DRG組的支付標準,屬于預付。
DIP側重以病種組合為單位,根據(jù)各級醫(yī)療機構的功能定位,通過不同病種賦予分值的大小差異,體現(xiàn)對治療方式和合理成本的導向作用;DIP因為采取區(qū)域點數(shù)法總額預算,最后才確定DIP組的支付標準,屬于后付。
2、分組原理不同
DRG分組遵循從粗到細,強調以臨床經(jīng)驗為基礎,從疾病診斷大類出發(fā),按診斷和治療方式區(qū)隔成不同病例組合,“多病一組”或“多操作一組”,組間差異較大。
DIP則遵循從細到粗,強調對臨床客觀真實數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,按疾病與治療方式的共性特征分組,“一病一操作一組”。DIP能客觀反映疾病嚴重程度、治療復雜狀態(tài)、資源消耗水平與臨床行為規(guī)范。
綜上,DRG更加適合信息化程度高、醫(yī)院管理能力較強的三級綜合醫(yī)院。DRG對診療方案的合理性和新技術應用的成本效益有較強的引導作用,需要醫(yī)生具有較高的技術水平,同時需要較強的醫(yī)院管理能力,比較適合三級綜合醫(yī)院。在DRG的引導下,醫(yī)院可以在保證醫(yī)療服務質量的基礎上提升疾病治療的成本效益水平。
相較于DRG,DIP操作相對簡單,更適合信息化程度有限、管理水平相對不足的其他醫(yī)療機構。DIP注重區(qū)域醫(yī)療機構資源的全面分配,可以有效調整不同級別醫(yī)療機構的服務內容,促進分級診療,同時對醫(yī)生和醫(yī)院掌握支付方法的要求不高,主要是數(shù)據(jù)的準確錄入。因此DIP可以在二、三線城市快速開展,把預算分配和管理同區(qū)域資源配置的總體方向保持一致,提高醫(yī)??茖W管理的水平。
三、正確認識醫(yī)保支付方式改革
在DRG/DIP支付方式改革之前,醫(yī)療機構普遍以按項目付費,追求規(guī)模效益。而DRG/DIP兩種支付方式改革都是通過打包定價的方式支付醫(yī)療機構費用。醫(yī)院需從原來的追求“規(guī)模效益”的運行模式轉變成“合理使用、控制成本”的運行模式。隨著按病種付費支付改革的逐步推行,低于支付額的差價成為了醫(yī)療機構的結余,高于支付額的部分成為了醫(yī)療機構的成本。這種付費方式的根本性轉變,促進醫(yī)療機構必須轉變自身運行機制,主動控制成本,提供更優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務,推動臨床路徑更科學、藥品耗材使用更合理,建立精細化的績效考核體系,為參保群眾提供健康所需要的最適宜的服務。最終,實現(xiàn)患者、醫(yī)保和醫(yī)藥機構在降費提質上能夠相向而行。
總的來說,支付方式的改革不僅是單純的醫(yī)保支付方式改革,也是一項系統(tǒng)的工程,對醫(yī)院的基礎硬件設備、軟件管理能力、醫(yī)療服務流程再造都具有極高的要求。其目的是促使醫(yī)院優(yōu)化資源配置,提高醫(yī)院全面精細化管理水平。醫(yī)療機構應順勢而為,將之前的“擴張式發(fā)展”轉變成“內涵式發(fā)展”,根據(jù)各級各類醫(yī)療機構自身的功能定位,合理的提供相應的醫(yī)療服務,實現(xiàn)因病施治,從內部精細化的管理要效益,真正實現(xiàn)支付方式改革的目標。
為了適應支付方式改革對醫(yī)療機構的影響,各級醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應該提前在思想上、觀念上、管理上順應支付方式改革帶來的新挑戰(zhàn),回歸醫(yī)療服務的初心,提供基于“價值”的醫(yī)療服務。
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參考資料:
姚嵐.DRG/DIP付費“全覆蓋”時代即將到來,看病就醫(yī)會有哪些變化?.中國醫(yī)療保險 微信公眾號20220128推文.
應亞珍.DIP與DRG:相同與差異.中國醫(yī)療保險2021年1期.